Hay dos proyectos de ley para reducir el impuesto a las ganancias de capital del actual 15% a 10 o hasta 4%. Aunque es maravilloso que se reduzcan los impuestos, en las circunstancias presentes, ambas propuestas son desatinadas.

El problema fundamental es que las reducciones propuestas en ganancias de capital tienen un impacto fiscal significativo, benefician a los grupos más adinerados y tienen un efecto marginal sobre la economía.

La realidad es que la tasa de impuestos a las ganancias de capital en Puerto Rico es menor que en Estados Unidos. Mientras que en Puerto Rico es 15%, en Estados Unidos varía entre 0%, para la clase baja y media-baja, 15% para la clase media y media-alta, y 20% para la clase alta. No se ha demostrado que una tasa de 15% sea un impedimento para la inversión en Puerto Rico.

La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) estimó el costo fiscal de reducir a 4% en unos $132 millones anuales, mientras que bajarlo a 10% representa cerca de $60 millones. Luego, la empresa que dirijo estimó el costo fiscal y el resultado fue consistente con los estimados de OPAL, pero un monto mayor por poder utilizar datos más recientes.

Recientemente El Nuevo Día ha citado otro estudio que muestra que, lejos de representar un costo fiscal, la propuesta de reducción en ganancias de capital supone un incremento en los recaudos del Departamento de Hacienda debido a los flujos migratorios positivos que crearía. No me parece que tenga credibilidad y otros economistas opinan igual.

No se ha publicado qué grupos de ingresos pagan el impuesto a las ganancias de capital en Puerto Rico. Sin embargo, es obvio que el grueso es pagado por los grupos más adinerados. En Estados Unidos, cerca del 70% lo pagan individuos con más de $1 millón en ingresos. Es de suponer que en Puerto Rico la distribución sea parecida.

Además, en un país con el reto demográfico que tiene Puerto Rico, es una reducción en impuestos que impacta muy poco a los grupos más jóvenes. Aunque no hay cifras para Puerto Rico, Tax Foundation publicó cifras para los Estados Unidos. Cerca del 80% el impuesto a las ganancias de capital lo pagan individuos mayores de 45 años.

En esa línea, preocupa que la aprobación de una reducción en impuestos a ganancias de capital le quite recursos a una posible reforma contributiva. Si la reforma contributiva contempla una reducción de impuestos a grupos asalariados y corporaciones, es obvio que tenemos decisiones que tomar.

Finalmente, existe un tópico sobre la reducción en las ganancias de capital que se sale de mi peritaje. Las propuestas de reducción provienen de un partido estadista. Dichas reducciones crean un grupo social cuyo bienestar económico radica en oponerse a la estadidad y las mayores tasas contributivas federales. Algún día, uno de mis amigos en el Partido Nuevo Progresista me lo explicará.

Es crítico para el desarrollo económico de Puerto Rico reducir las contribuciones sobre ingresos. La contribución sobre ganancias de capital es el lugar equivocado para comenzar.